鸟鸣山翠里，人语水声间。这是明代大诗人魏观对宁国的描述。宁国，一座秀美的皖南山水小城，是全国绿色小康县、中国山核桃之乡，享有南宁国、北洛阳之称的中国牡丹基地。这里有亚洲最大的甜槠林，是北亚热带边缘保持最完好的原始森林，有“植物大熊猫”之称的天然红豆杉群落，有中国最美乡村云梯，有青龙湖国家水利风景名胜区。连绵的青山环抱城市，清澈的河流穿城而过，这是大自然的慷慨恩赐。
宁国市位于安徽省东南部，东临杭州、西通黄山，天目山蜿蜒屹立于东南边缘，黄山山脉由西延伸入境。幅员2487平方公里，总人口37.8万人，是国家级生态文明示范区试点城市、中国优秀旅游城市，连续7年位于中国中小城市综合实力百强行列。2013年年末，城市建成区面积25.7平方公里，市区人口17.02万人。
宁国市委、市政府坚持生态立市，在2006年获得省级园林城市称号之后，明确提出创建国家园林城市目标，并以此作为推动人居环境改善、城市形象升级的重要抓手。突出生态打底、功能升级，全域、全程、全方位开展创建工作。到2014年，城市建成区绿地率34.5%，绿化覆盖率40.7%，人均公园绿地面积13.6平方米。通过严格保护山体、水系、湿地、植被等自然生态资源，深挖历史文化内涵，打造了城乡一体、富于特色的城市景观风貌。
基于生态本底的保护型创建
宁国是一方藏在深闺的碧玉，境内沟壑纵横、川流交错的地形地貌，灵动隽永、天人相依的山水文化，奇草异树、珍禽怪兽等丰富多彩的物产资源令人流连忘返。
宁国市坚持生态为底、规划引领，坚定不移地�；び旁降纳√跫Ｊ凳┤蚬婊�，修编了城市总体规划、绿地系统规划，梳理大地肌理、固化生态基础。在市域范围�；ど剿痔镒槌傻纳低�，构建城乡一体的生态大环境。在398.1平方公里的城市非建设用地范围内划定生态控制红线，形成“城在山水中、山水在城中”的城市大生态系统，在34平方公里城市用地范围内划定城市绿线、蓝线，构建“一核、两楔、三廊、四库”的市域绿化体系。为避免因发展经济破坏生态基础环境，严格实行环保前置审批。以发展循环经济为抓手，构建生态工业链，对开发区和工业集中区进行生态化改造，建成省级港口生态工业园、河沥循环经济产业园。宁国市注重生态系统的稳定性和多样性，累计投入资金5000余万元，实施生态修复工程，形成了霞西镇生态修复示范区。在�；さ幕∩�，宁国市全力建设生态绿地，实施全域绿化，3年累计投入12亿元，建成3个综合公园、13个专类公园、9个其他公园绿地。完成32条城市主次干道绿化，城市道路绿化普及率100%，城市道路绿化达标率85%，林荫路推广率80%。创建宁阳中学等30个园林式单位、凤凰城等52个园林式小区，城市新建、改建居住区绿地达标率97.6%。利用周围山体�；ぶ脖�，适当增加园林设施，建成聚龙山、老虎山、牛头山等山体绿化，形成园林围城的格局。精心设计西津河、东津河沿岸的景观规划，利用现有形态优美的植被，建成翠竹公园、滨河公园、仙霞桥头公园、龙潭公园，以河串园，打造两带一脉的绿色长廊。精雕细琢建设城区综合性公园，建成宁阳公园、南山公园。为满足“300米见绿、500米见园”的要求，相继建成凤形三角绿地等15个街头公园，构成点线面结合、整体协调的城市绿地生态体系。城在山中、水绕城转、山水兼容的园林绿化格局逐步形成。
宁国市对城市生物物种资源、湿地资源进行全面普查，制订《生物多样性保护规划》、《城市湿地资源保护规划》和实施措施，成立了相关管理机构，有效�；ず屠昧顺鞘惺刈试础１嘀仆瓿伞斗涝直芟章痰叵低彻婊�，大力实施应急避险绿地配套建设，公园绿地应急避险场所实施率达71.4%�！赌惺凳�<城市绿化条例>办法》和《宁国市人民政府关于加强城市绿化规划建设管理实施绿线绿色图章制度的通知》等文件将规划纳入到了基本建设审批程序，明确了各类建设项目的绿地控制指标。在城市建设中严格执行绿地系统规划，强化规划的控制和引导作用。园林绿化管理部门全程参与建设项目方案的审查审批，使绿地系统规划得到了有效落实。绿线管理、养护管理、义务植树等各项管理制度健全�；平鞘性傲致袒芾硇畔⒒�，切实保障公众参与和社会监督。经调查统计，公众对城市园林绿化的满意率达90%。
基于特色塑造的创新型创建
宁国市成立了创建国家园林城市指挥部，制订了创建规划和实施方案，以“山水画廊、生态宁国”为主题，通过增量提质、精雕细琢，安徽县域经济的排头兵焕发出更强大的生机和活力。
一个城市，必须要有体现自身文化的特色，形成独具特色的城市风貌。为积极探索新型城镇化发展道路，避免千城一面和贪大、媚洋、求怪、“山寨”等低俗设计，安徽省住房城乡建设厅在全省开展了城市风貌特色塑造试点工作。经过遴选，宁国市被批准成为“全省惟一城市风貌特色塑造试点县”。
近年来，宁国市始终高度重视城市特色风貌的塑造工作，在城市、乡村的规划与建设发展中，始终坚持把自然和历史文化保护、城市风貌和建筑色彩风格的控制工作作为建设项目和城市规划的重点予以控制和把关，做到功能与形式相统一、外观与环境相协调，科学推进特色风貌规划编制、探索特色风貌塑造的方法创新。已逐步形成了“精巧、生态、徽韵、雅致”的地方城市建筑风貌。宁国市充分突出“山水兼容”特色，坚持生态建园，打造城市精品景点。建成后的各类公园，定位准确、规模适宜、指标到位、设施齐全、功能分区合理、构思新颖、乔灌草花相结合，以植物造园为主，充分挖掘和体现园林的个性与特色，充分利用了自然景观和人文景观的优势以及以人为本的设计思想，植物配置合理，突出市花市树，推进仙霞大桥、西津大桥及凤凰大桥等标志性建筑亮化工程，彰显城市特色。
宁国市现有国家级文保单位2处，省级文物�；さノ�1处，市级文物�；さノ�15处。宁国市开展了历史遗存的调查、建档工作，划定“紫线”，全面加强对历史文化遗产的�；�。宁国市非常重视水体沿岸绿化效果，特别是西津、东津、中津3条内河沿岸的绿化，城市水体岸线自然化率达84.5%。坚持“以人为本，尊重自然，�；ど钡脑�，通过建橡皮坝蓄水、建桥修堤亲水、植树种花造景、建设滨河公园、保护河岸竹林生态景观等项目实施，将西津河、东津河建成宁国市的景观轴、生态轴，打造成滨水生态园林城市。
宁国市出台《宁国市城市风貌特色塑造试点工作方案》，有效利用城市自然、文化、产业等方面的特色资源，体现中小城市、山水环境、交融文化等独具特色的城市风貌，努力探索一条符合新型城市化要求的城市特色风貌塑造之路。如今，从城区到乡村，从宁宣、宁绩、宁千高速公路到千秋畲族民俗文化园、青龙湖、吴越古道等旅游沿线，自开展城乡环境综合治理风貌塑造工作以来，宁国市打造出了一批富有文化内涵、具有少数民族特色、体现生态环境特色的乡镇（街道）和村庄，有效提升了城乡形象和品位。到明年，宁国市城镇风貌塑造覆盖面将达到60%以上。
基于资源利用的节约型创建
尽可能少消耗资源、尽可能有效配置资源。宁国市坚持走节约园林绿化的发展道路，从实际出发，节约建设投资，减少能源消耗，探索低冲击、低成本的建设方式。杜绝重复改造、高价建绿和大草坪、大广场等浪费问题。
做足沿河、沿路绿化，因地制宜、适地适树、见缝插绿、拆墙透绿，在零星闲置土地上搞绿化，利用屋顶、墙面等容易被忽视的空间，形成错落有致的立体绿化空间。推行节水浇灌和透水铺装，节约灌养成本，城市亮化推广节能环保灯具，提升环境亮化美化度。宁国市挂牌保护古树名木1186株，利用原有植物群落，选优良的香樟、桂花等乡土树种和耐寒植物，结合沿河绿地和山体绿地，布置生产绿地。绿化工程所用苗木自给率达80%以上，形成自然人工相得益彰的节约型绿化体系。2008年，开始全面推行建筑节能工作，按照国家建筑节能标准，积极推广建筑节能新材料和可再生能源应用技术。目前，宁国市城区新建节能建筑比例达80%。充分利用日照优势，在建筑节能工作中大力推广太阳能利用，太阳能热水使用率达99%。实施了道路、公园绿色照明工程，节能减排工作成效显著。
宁国市发动社会力量义务植树37万余株，市民认种认养、爱绿护绿的行动蔚然成风，敬业林、企业林、共青林、红领巾林遍布市区各个角落。坚持建管并重，�；ぢ袒晒乒闵锓乐渭际酰缤潦髦值玫匠浞掷�，园林绿化养护定员、定岗、责任明确，养护管理水平较高。严格实施《宁国市城市公园管理办法》，各类公园拟定具体的贯彻实施计划方案，各项管理工作职责明确、档案完整，公园规范化管理率达100%。牛头山、老虎山等城市周边风景用地，东津河、西津河、青龙湾水库等水源地得到有效保护利用，建立了城乡一体化的绿地系统，凸显了城市自然生态风貌。
基于人民幸福的人居型创建
让百姓满意、让人民高兴，宁国市坚持围绕人居需求改善城市生态环境，建设人民生活幸福的国家园林城市，为人民生活提供优秀的基础人居条件。
宁国市先后开展“城市建设突破年”和“城市提升年”等活动，城市园林绿化和基础设施建设快速发展，节能减排和住房保障工作扎实推进，城市功能日臻完善，城市面貌日新月异，人居环境明显提升。建设完善的城市污水处理系统和垃圾处理系统，城市污水处理率达98.3%，生活垃圾无害化处理率达100%，地表水Ⅳ类及以上水体比率100%，环境空气质量达到国家二级标准，区域环境噪声平均值54.3分贝，公园建成后全部对公众免费开放，满足人们近山亲水的生态人居需求。城市园林化、庭院花园化、道路绿荫化、生活便捷化，持续提高人民生活便捷度，推动综合交通网络建设，快慢相宜的出行系统基本形成，市民出行500米就能享受绿色公共空间。水源工程顺利完工，第三水厂二期建成运行，自来水普及率在安徽省排位靠前，燃气普及率达90%。持续提高生活舒适度，社区设施配套齐全，建成56个社区健身小广场，城市人均文体设施步入安徽省前列。持续提高生活满意度，积极推进城中村改造工程，基本消除了棚户区，城镇登记失业率4.5%以下，社会保险实现全覆盖，保障性住房保障率100%，在较大区域内推进保障房、安置房与商品房相对混合布局，促进城市各群体相互融合。综合整治背街小巷近50条，新改建公共场所无障碍设施建设率100%。
青山绿水韵江南，诗情画意秀宁国。创建只是起点，皖南小城宁国在创建中不断立足长远、完善机制、积极探索、奋力实践，为生态美丽中国梦奉献了自己的一份努力。
2025年05月13日星期二农历乙巳年(蛇)六月十五
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